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抓好三个“关键”环节 推动益民书屋科学发展
北京燕山出版社有限公司   2013-01-04 10:00:15 作者:专题文章 来源:北京市新闻出版局 文字大小:[][][]

 

抓好三个“关键”环节 推动益民书屋科学发展

 
北京市新闻出版局党组书记、局长 冯俊科
 

  为了加强新农村公共文化服务体系建设,北京市新闻出版局在总结以往服务“三农”、“送书下乡”等经验基础上,于2005年推出了“读书益民”工程。工程主要是面向京郊农民、农村中小学生和来京务工人员建设“益民书屋”,努力解决农民群众“买书难、看书难”的问题,同时开展公共阅读活动,为首都社会主义新农村文化建设服务。

  2008年,根据中央八部委文件精神,北京市把“读书益民”工程与农家书屋工程合并实施,进一步加大了建设力度,截止2009年底,京郊农村已建成1774个益民书屋。2010年,北京市还将新建1020个益民书屋,提前实现“村村有书屋”的战略目标,从根本上改善京郊农村的公共阅读条件。

  推进实施农家书屋工程,充分发挥益民书屋在京郊新农村文化建设中的积极作用,实现益民书屋可持续发展,必须要坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,抓住益民书屋建设、管理、使用三个关键环节,推动益民书屋科学发展。

  一、益民书屋怎么建,农民自己说了算

  农民群众是新农村文化建设的主体,他们不仅是文化产品的消费者,也是文化产品的创造者和实践者。发挥好他们的积极性和创造性,才能使益民书屋在新农村文化建设中更有生命力、更有针对性、更有创造性。 我们始终坚持“益民书屋怎么建,农民自己说了算”的工作思路,充分尊重农民群众在新农村文化建设中的主体作用,让农民群众最大限度参与益民书屋的建设、管理和使用。紧紧围绕让书屋扎根农村、为农民生产生活服务的目标,采取发放购书券、组织农民选书和专家推荐好书阅读等形式相结合,让农民群众自己决定书屋怎么建。 选什么书、配什么书、读什么书都要征求农民群众意见,出版农民群众喜闻乐见的精品读物,鼓励有条件的农民写书、出书,充分调动他们读书求知的积极性。

  二、益民书屋怎么管,长效机制是关键

  作为新农村的基础文化设施,益民书屋的建设不能一送了之,而必须要扎根农村基层,建立起长效运行管理机制,才能确保益民书屋“建得起、立得住、用得好”。我们始终坚持“有目标、有标准、有战略、有评价”的工作目标,组建专门的工作机构;制定了《北京市读书益民工程总体方案》、《北京市读书益民工程宣传方案》、《北京市读书益民工程采购招标工作实施办法》等一系列规章制度;完善了市、区(县)、乡(镇)、村四级管理网络,努力把益民书屋建设管理任务纳入基层党委、政府工作考核目标体系,不断提高农村基层管理部门对益民书屋工程建设重要性的认识;建立了星级书屋评比奖励机制,以评促建,以评促管,充分调动基层管理部门的积极性;支持新华书店在益民书屋设立代销点;努力把文化活动室、数字影院、党员活动室、远程教育、网络数字资源包、广播电视村村通等农村基层现有文化资源统一整合到益民书屋中来,实现多室合一,拓展书屋功能、提高服务水平;开展益民书屋管理员培训;建立回访、考核机制,及时发现并解决基层实际问题。   

  三、益民书屋怎么用,全民阅读是示范

  建设益民书屋,关键是要充分发挥其功能作用,让书屋真正动起来、忙起来、用起来。我们以益民书屋为平台,在全市深入开展全民阅读活动,倡导多读书、读好书、读正版书的文明风尚,发动群众、激发互动,调动农民群众读书求知的热情,努力推动首都学习型城市建设。利用春节、元旦、十一国庆、“4.23”世界读书日、北京图书节、北京书市等年节契机,举办一系列贯穿全年、丰富多彩的读书征文、讲演比赛、诗歌诵读、知识竞赛、读书月和送书下乡等活动,通过广泛深入开展这些阅读示范活动,吸引广大农民群众积极参与各种读书、学习活动,围绕中心工作,开展主题阅读,唱响主旋律,为建设“人文北京”增光添彩,取得了良好的社会反响。

  实践证明,建设益民书屋,关键要看是否以人为本,尊重农民群众的意见;关键要看是否建立长效运行机制,让书屋扎根农村;关键要看是否发挥功能作用,服务于农民群众的生产生活。我们将进一步解放思想、以人为本、求真务实,加快益民书屋的建设进度,加大财政资金的投入力度,加强长效管理机制建设,促进益民书屋科学发展。

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